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HÉLIOS est l’application informatique de la direction générale des Finances publiques (DGFiP) dédiée à la gestion comptable et financière des collectivités territoriales et des établissements publics locaux. Elle s’inscrit dans la dématérialisation des échanges entre ordonnateurs et comptables publics et utilise le protocole d’échange standard PES V2.
HÉLIOS est le nom donné à l’application informatique de gestion comptable et financière des collectivités locales et des établissements publics locaux. Elle est utilisée par le réseau de la DGFiP pour assurer la tenue et le suivi des comptabilités du secteur public local.
HÉLIOS concerne les collectivités territoriales et les établissements publics locaux dont la comptabilité est tenue dans l’application. Les instructions budgétaires et comptables couvrent notamment les collectivités relevant de la M57, les établissements publics de santé, les établissements sociaux et médico-sociaux, les services publics industriels et commerciaux et les organismes publics locaux selon leur instruction applicable.
[A titre historique] Les anciennes formulations mentionnant la direction générale de la comptabilité publique (DGCP), les trésoreries générales ou les départements informatiques du Trésor doivent être actualisées. Les missions correspondantes relèvent désormais de la direction générale des Finances publiques (DGFiP).
HÉLIOS permet la gestion financière et comptable du secteur public local. L’application contribue au suivi de l’exécution des dépenses et des recettes, au traitement des pièces comptables, à la gestion des comptes de tiers et à la restitution d’informations aux ordonnateurs.
Elle permet notamment de gérer :
HÉLIOS utilise le protocole d’échange standard PES V2, qui constitue la solution de dématérialisation des titres de recette, des mandats de dépense et des bordereaux récapitulatifs.
Le PES V2 est le format d’échange électronique de référence avec la DGFiP. Il permet la dématérialisation des pièces comptables, notamment les mandats, les titres, les bordereaux et les pièces justificatives transmises au comptable public.
Les anciens protocoles historiques tels que INDIGO, OCRE, RIO ou ROLMRE doivent être présentés comme des références historiques ou résiduelles. Les flux courants relèvent aujourd’hui de l’environnement HÉLIOS et du PES V2.
Le portail HÉLIOS permet aux ordonnateurs d’accéder, selon leurs habilitations, aux informations budgétaires, financières et comptables détenues pour leur compte par le comptable public.
Dans le cadre de la dématérialisation de la chaîne comptable et financière, les collectivités peuvent consulter des pièces comptables et des pièces justificatives dématérialisées via les services mis à disposition par la DGFiP.
HÉLIOS gère des comptes de tiers afin de rattacher à un même tiers les pièces comptables de dettes et de créances. Cette fonctionnalité permet de suivre la situation d’un tiers à l’égard d’une collectivité et du comptable public compétent.
HÉLIOS est au cœur de la dématérialisation comptable et financière du secteur public local. Les flux PES V2 permettent les échanges entre les systèmes d’information des ordonnateurs, les tiers de télétransmission et l’application HÉLIOS de la DGFiP.
Les flux échangés comprennent notamment les flux PES Aller, les flux d’acquittement et les flux PES Retour. Les flux retour permettent de restituer à l’ordonnateur des informations issues du traitement comptable, par exemple sur les recettes, les dépenses, les prises en charge, les rejets, les mises en instance, les paiements, les recouvrements ou les émargements.
La dématérialisation comptable et financière du secteur public local repose sur l’usage du PES V2 et sur les services HÉLIOS de la DGFiP.
[A titre historique] Plan de transformation numérique de la commande publique (PTNCP) : feuille de route 2017-2022 de la dématérialisation des marchés publics. - 18 janvier 2018.
protocole, IP, adresse IP, adresse IP fixe, adresse IP dynamique, adresse informatique, fournisseur d'accès à Internet.
Il existe de nombreux protocoles liés à internet :
Il existe également des protocoles liés aux applications de gestion et aux progiciels :
[A titre historique] QE Sénat n° 14607 de Mme Nicole Duranton - Dématérialisation des marchés publics obligatoire en 2018.
HÉLIOS - L'application informatique de la direction générale des Finances publiques dédiée au secteur local - Portail Collectivités locales.
Le portail HÉLIOS au service des collectivités - Portail Collectivités locales.
Le protocole d’échange standard (PES) - Portail Collectivités locales.
Référentiel M57 - Tome III - Annexes - Protocoles informatiques - Version applicable au 1er janvier 2026.
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