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Un marché d'entretien des espaces verts peut porter sur les parcs, jardins, squares, abords de bâtiments publics, dépendances de voirie, arbres d'alignement, stades, campings, cimetières, toitures et terrasses végétalisées, jardinières, plantes d'intérieur ou espaces reboisés. Les prestations, les contraintes des sites et les attentes de l'acheteur varient donc sensiblement d'une consultation à l'autre.
Les trois exemples ci-dessous illustrent des demandes correspondantes d'acheteurs dans un mémoire technique de marché d'espaces verts. Le format du document, ses annexes et les modalités de remise doivent être vérifiés dans les documents de la consultation. Le PDF ne doit pas être considéré comme systématiquement imposé.
Attention. Ne réutilisez pas un mémoire technique type sans analyse du marché. Vous pouvez vous inspirer de réponses précédentes, mais chaque proposition doit être reconstruite autour des prestations demandées et des éléments évalués par l'acheteur.
Comment présenter les moyens humains dans un mémoire technique de marché public ?
Le plan du mémoire technique d'entretien des espaces verts doit être construit à partir des exigences du marché comme le règlement de consultation (RC), critères d'attribution du RC mais pas que, et éventuel cadre de réponse, cahier des clauses techniques particulières (CCTP).
Reprendre un plan type, même en cherchant à l'adapter, peut être complexe et chronophage et risque de laisser de côté des exigences particulières.
Selon les prestations demandées et les critères d'évaluation des offres, le mémoire technique peut notamment présenter :
Lorsque l'acheteur fournit un cadre de réponse, fixe une limite de pages ou impose certains justificatifs, ces consignes de présentation doivent être respectées. Pour approfondir ce point, consultez la page officielle Répondre au marché : préparer le dossier offre (Service Public).
Attention. Les exemples de plans suivants sont fournis à titre indicatif et issus de dossiers réels. Ils ne constituent ni des modèles universels ni une liste de rubriques exigées dans les marchés. Il faut répondre aux critères d'attribution et autres exigences du RC, et respecter le cadre de réponse éventuel.
Ce premier exemple présente un plan de mémoire technique pour l'entretien de plusieurs espaces verts communaux. Il porte sur les moyens utilisés, les méthodes d'entretien, la sécurité, la protection de l'environnement et le contrôle des prestations.
Les produits et les techniques d'entretien proposés doivent respecter la réglementation applicable aux espaces concernés ainsi que les exigences du cahier des clauses techniques particulières (CCTP).
Présentation du calendrier des interventions en fonction des travaux à réaliser et des caractéristiques des sites. Ce planning peut notamment prévoir les périodes de tonte, de taille, de désherbage, de fertilisation, de fauchage et de contrôle de l'arrosage, selon les prestations demandées et la réglementation applicable.
Présentation des personnes chargées du contrôle des prestations, des procédures utilisées et des documents de suivi. Le mémoire précise également comment les résultats sont examinés et quelles mesures sont prévues pour corriger les problèmes constatés ou améliorer la qualité des interventions.
Ce deuxième exemple présente un plan de mémoire technique plus détaillé, portant principalement sur l'organisation du marché, les moyens humains et matériels, la continuité des prestations et le contrôle qualité. Les documents à joindre dépendent des exigences de l'acheteur et des pièces demandées dans le dossier de consultation.
1.1. Présentation de l'organigramme des personnes affectées au marché, avec leurs fonctions et leurs responsabilités.
1.2. Présentation du planning de démarrage du marché à partir de sa notification, en précisant les principales étapes de mise en place des prestations.
1.3. Description de l'organisation administrative, avec les interlocuteurs sur les sites et en agence, leurs responsabilités et les moyens prévus pour les contacter.
2.1. Présentation des équipes chargées des interventions, avec le nombre d'agents, leurs fonctions, leurs qualifications et leurs missions. Le nombre d'heures annuelles prévues est également indiqué lorsque l'acheteur le demande.
2.2. Présentation de l'encadrement du personnel sur chaque site, notamment les responsables de site et les chefs d'équipe. Les missions de chacun sont précisées et les fiches de poste sont jointes lorsqu'elles sont demandées.
2.3. Description des mesures prévues pour accompagner les agents, évaluer leurs compétences et organiser ces évaluations à intervalles réguliers.
2.4. Présentation des formations prévues pour le personnel affecté aux différents sites.
2.5. Description des mesures permettant de remplacer les agents et les responsables en cas d'absence. L'organisation prévue doit couvrir aussi bien les absences connues à l'avance, comme les congés et les formations, que les absences imprévues.
3.1. Présentation des tenues professionnelles mises à disposition du personnel, notamment les vêtements, chaussures et badges. Le mémoire peut préciser leur nombre par agent et les modalités d'entretien des tenues. Des photographies sont jointes lorsque la consultation le demande.
3.2. Présentation des équipements de protection individuelle fournis aux agents, avec leurs caractéristiques et les notices ou fiches techniques utiles. Des photographies peuvent également être demandées.
3.3. Description des équipements prévus sur chaque site, avec leur nombre, leurs caractéristiques et leur utilisation. Le mémoire peut également expliquer le choix des quantités, ainsi que l'organisation de leur entretien et de leur maintenance.
3.4. Présentation des produits utilisés pour les différentes prestations, accompagnée des fiches techniques et des fiches de données de sécurité lorsque celles-ci sont applicables. Les produits proposés doivent respecter les restrictions d'utilisation en vigueur.
3.5. Présentation des consommables nécessaires aux prestations, avec les quantités ou les modalités d'approvisionnement prévues et les documents demandés par l'acheteur.
3.6. Description de l'organisation des échanges avec l'acheteur et les responsables de site, ainsi que des moyens de communication mis à disposition du personnel.
3.7. Présentation de l'organisation du contrôle qualité des prestations, comprenant notamment les éléments suivants.
3.8. Présentation du plan de continuité d'activité, avec les moyens prévus pour assurer les prestations en cas d'absence du personnel, de panne de matériel ou d'autres difficultés d'organisation.
Présentation des solutions prévues pour collecter, réutiliser ou valoriser les résidus végétaux issus de l'entretien. Selon les possibilités et les exigences du marché, l'entreprise peut notamment proposer le broyage des branches, le paillage, le compostage ou l'acheminement vers des installations adaptées.
Présentation des méthodes permettant de réduire les effets des prestations sur l'environnement. Il peut s'agir de la gestion différenciée des espaces verts, de techniques alternatives aux traitements chimiques, de matériels moins bruyants ou de mesures destinées à limiter la consommation d'eau.
Ces propositions doivent respecter les exigences du CCTP. Si une solution s'écarte de celles prévues par l'acheteur, l'entreprise doit vérifier les règles applicables aux variantes avant de la présenter.
Ce troisième exemple concerne un marché d'entretien des arbres en milieu urbain. Les interventions peuvent présenter des difficultés particulières en raison de la hauteur des arbres, de leur emplacement ou de la présence du public. Le mémoire technique doit expliquer les méthodes et les moyens prévus pour chaque situation demandée par l'acheteur.
1.1. Présentation de la méthode prévue pour l'élagage d'entretien d'un arbre de plus de 20 mètres situé dans une école.
1.2. Présentation de la méthode prévue pour l'élagage d'entretien d'un arbre de plus de 20 mètres situé dans une rue comportant des places de stationnement.
1.3. Présentation de la méthode prévue pour l'abattage d'un arbre de plus de 20 mètres dans un parc ouvert au public.
1.4. Description des matériels et équipements prévus pour réaliser les différentes interventions.
1.5. Présentation des agents affectés aux travaux, de leurs qualifications et de l'organisation de leur encadrement.
1.6. Description des mesures complémentaires prévues pour sécuriser les lieux, signaler les interventions, protéger le public et organiser l'accès aux zones de travail.
2.1. Présentation de l'organisation prévue pour la gestion des déchets issus de l'élagage et de l'abattage, notamment le broyage des branches, le découpage des troncs et le transport ou la valorisation du bois selon les exigences du marché.
2.2. Description des matériels et des méthodes de travail permettant de limiter les nuisances et de protéger les arbres conservés, les sols et les espaces voisins.
Présentation de l'organisation prévue en cas d'urgence, avec les délais d'intervention, les personnes à contacter, les moyens humains et matériels disponibles et les mesures de mise en sécurité. Le mémoire précise également les modalités d'astreinte lorsque celles-ci sont demandées par l'acheteur.
Pour approfondir la préparation d'une offre technique, vous pouvez consulter la page Répondre au marché : préparer le dossier offre (Service Public) et la fiche-outil sur les marchés d'entretien des espaces verts publiée par la Direction des achats de l'État en octobre 2026. Cette dernière présente des exemples de clauses et de critères environnementaux à adapter à chaque consultation.
Le label EcoJardin constitue également un repère documentaire pour la gestion écologique des espaces verts. Il ne remplace pas les prescriptions du marché et ne doit pas être présenté comme une certification systématiquement exigée.
Pour les marchés de travaux concernés, voir aussi le fascicule 35 du CCTG relatif aux aménagements paysagers et aux aires de sports et de loisirs en plein air. Il n'est pas automatiquement applicable à tous les marchés de services d'entretien des espaces verts.
Voir également
Offre, devis détaillé, proposition et répondre à un appel d'offres public.
Questions écrites au Sénat ou à l'Assemblée nationale – Réponses ministérielles
La réponse ministérielle à la question écrite du Sénat n° 13896, publiée le 23 septembre 2010, porte sur la communication des mémoires techniques et des notes méthodologiques. Ces documents peuvent contenir des informations protégées par le secret des affaires, notamment sur les moyens humains et techniques et l'organisation de l'entreprise. La doctrine de la CADA relative aux marchés publics précise les règles de communicabilité des pièces ; voir également notre présentation de la CADA.
(c) F. Makowski - Formateur et consultant en marchés publics pour entreprises et acheteurs publics - Ingénieur ENSEA et juriste en droit des contrats publics